Следует понимать, что антикризисный правительственный план – это не план структурных реформ экономики, а скорее план адаптации российского бизнеса в сложившейся кризисной ситуации. Такая адаптация будет проходить безболезненней на тех территориях, где еще до кризиса были созданы относительно комфортные условия для ведения бизнеса.
Несколько лет назад белгородский регион сделал ставку на создание благоприятной инвестиционной среды. Мы оказывали и продолжаем оказывать содействие по выделению земельных участков под строительство производственных объектов. Все последние годы осуществляем опережающее развитие энергосистем. Совершенствуем региональное налоговое законодательство. Действует областной закон, который предоставляет инновационно ориентированным и экономически эффективным предприятиям право применять пониженную ставку по налогу на прибыль. Увеличиваем объемы государственной поддержки. Предоставляем инвесторам государственные гарантии, инвестиционные налоговые кредиты.
Все эти меры дают мультипликативный эффект в региональной экономике. Нельзя сказать, что он будет длиться вечно, но определенная «подушка безопасности» все-таки создана. В этом направлении будем двигаться и далее.
В середине февраля принят «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2015 году и на 2016-2017 годы». Его основные векторы: поддержка импортозамещения и экспорта несырьевых товаров, развитие малого бизнеса за счет снижения административных преград, повышение эффективности бюджетных расходов, социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан. План – не догма. При необходимости он будет дополняться новыми антикризисными мерами.
В первоочередном порядке финансовую поддержку получат предприниматели, осуществляющие замену устаревшего оборудования и модернизацию производства, создающие новые производственные мощности в рамках импортозамещения, а также начинающие предприниматели, развивающие в сельских поселениях предпринимательство на основе интеграции с крупными агрохолдингами и перерабатывающими предприятиями. Один из таких примеров – производство ягодных культур.
Проект стартовал в 2014 году. В течение четырех лет в области будет организовано производство порядка 1000 тонн клубники в год. При этом в производственном процессе будут задействованы малые формы хозяйствования на селе. Предполагается, что после реализации проекта доля клубники, произведенной в области, в структуре российского производства превысит 20%. Участникам проекта – 22 хозяйствам – оказана государственная поддержка в виде целевых грантов в сумме 300 тысяч рублей каждому. Совокупный объем финансовой поддержки составил 6,6 млн рублей.
Основное внимание сегодня направлено на поддержание секторов экономики, ориентированных на внутренний спрос, что позволит наполнить отечественный рынок качественными товарами собственного производства. Для реализации намеченных планов по импортозамещению и устойчивому развитию секторов экономики регионом активизирована работа по привлечению федеральных средств. Надеемся получить федеральные субсидии на поддержку малого и среднего бизнеса в размере 200 млн рублей. Конкурс будет объявлен Министерством экономического развития в марте-апреле. Белгородская область планирует также принять максимальное участие в государственных программах «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», «Развитие науки и технологий», «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации».
Белгородские предприниматели по-прежнему смогут воспользоваться такими формами поддержки, как льготные займы размером до 1 млн рублей под 10% годовых сроком пользования до пяти лет, безвозвратные гранты размером до 300 тысяч рублей, субсидии на развитие лизинговой деятельности, модернизацию оборудования, создание центров дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста.
Расширение доступа к кредитным ресурсам обеспечит Гарантийный фонд содействия кредитованию, который продолжит предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по частично обеспеченным банковским кредитам и лизинговым договорам в размере до 70% от объема обязательств. Максимальный размер поручительства установлен в размере 29,6 млн рублей. Уровень капитализации регионального гарантийного фонда составляет около 297 млн рублей, и до конца текущего года его размер планируется увеличить более чем на 60 млн рублей.
В феврале текущего года губернатором области направлены предложения правительству РФ о выработке на федеральном уровне единого интегрированного механизма для улучшения налогового потенциала регионов в сфере малого бизнеса. В том числе предложено предоставить регионам полномочия по выдаче бизнесменам упрощенного патента без соответствующей регистрации индивидуального предпринимателя в налоговом органе (по аналогии с порядком налогообложения, принятым с 2015 года в отношении иностранных граждан), с установлением фиксированной региональной ставки платежа и отчислением с нее определенных сумм страховых взносов.
для комментариев используется HyperComments